Regjeringen foreslår å forenkle oppfølging av sykmeldte arbeidstakere

Regjeringen presenterte i dag Prop. 102 L (2013–2014), som innebærer forslag om å forenkle regelverket for oppfølging av sykmeldte arbeidstakere. Bakgrunnen er erfaringer fra IA-avtalen, som viser at dagens regime etter 2011-endringene har blitt for byråkratisk og ressurskrevende for både bedriftene og myndighetene, uten at det har gitt de ønskede resultatene.

Sentralt i forslaget står opphevelsen av arbeidsgivers plikt til å rapportere til Arbeids- og velferdsetaten etter ni ukers sykefravær. Departementet mener at dagens rapporteringskrav i stor grad fungerer som en administrativ belastning fremfor å bidra til bedre oppfølging på arbeidsplassen. Ved å fjerne dette kravet ønsker man å frigi ressurser som heller kan brukes på direkte dialog og tilrettelegging.

Videre foreslår regjeringen å avvikle det omfattende sanksjonsregimet som i dag rammer arbeidsgivere og sykmeldere. Systemet med gebyrer for manglende rapportering eller deltakelse i dialogmøter anses som lite treffsikkert. I stedet skal systemet i større grad bygge på tillit til at virksomhetene selv ønsker å følge opp sine ansatte, og at leger ivaretar sitt ansvar som en naturlig del av sin praksis.

Forslaget innebærer også justeringer i kravet til dialogmøter. Hovedregelen om dialogmøte skal igjen begrenses til helt sykmeldte, mens det for gradert sykmeldte skal foretas en konkret vurdering av behovet. Samtidig presiseres det at sykmelders deltakelse i dialogmøter skal forbeholdes tilfeller der det er et reelt behov, for å frigjøre kapasitet hos legene.

Samlet sett skal endringene bringe rettstilstanden nærmere slik den var før 2011. Forslaget legger vekt på at arbeidsplassen er den viktigste arenaen for å forebygge utstøting fra arbeidslivet. Ved å redusere mengden skjemaer og kontrolltiltak, håper regjeringen at aktørene kan bruke mer tid på konstruktive samtaler om hvordan sykmeldte kan komme raskere tilbake i arbeid.