Stortinget krever bedre kontroll med norsk bistand til fond

Et enstemmig Storting har vedtatt å stramme inn praksisen for norsk bistand kanalisert gjennom Verdensbankens fond. Vedtaket følger en omfattende undersøkelse fra Riksrevisjonen som avdekket store mangler ved dagens forvaltning. Rapporten peker blant annet på at det er vanskelig å dokumentere resultater på bakken, og at det mangler åpenhet om de faktiske administrasjonskostnadene.

I praksis betyr dette at Utenriksdepartementet nå må endre kurs. De får pålegg om å utvikle en langsiktig og helhetlig strategi for fondsporteføljen. Departementet skal også sørge for at norske ambassader settes bedre i stand til å følge opp bistandsmidlene, slik at de får bedre innsikt i hvordan midlene forvaltes og hvilken nytte de faktisk gir mottakerne.

Et sentralt punkt i vedtaket er kravet om mer balansert rapportering. Riksrevisjonen har kritisert departementet for å i stor grad trekke frem positive enkeltsaker i sine budsjettproposisjoner, mens utfordringer og svake resultater har blitt underkommunisert. Fra nå av skal Stortinget få en mer dekkende fremstilling av både suksesser og de områdene der bistanden ikke leverer som forventet.

Videre skal departementet vurdere om en større andel av den multilaterale støtten til Verdensbanken bør gis som kjernestøtte fremfor øremerkede fond. Formålet er å redusere fragmentering og unngå unødvendige transaksjonskostnader som oppstår når midler går gjennom mange ledd. Dette skal sikre at en større del av pengene faktisk når frem til de menneskene som trenger det mest.

Beslutningen markerer en tydelig politisk vilje til å ta bedre kontroll over milliardene som sendes ut av landet gjennom internasjonale aktører. Vedtaket innebærer at forvaltningen av norsk bistand fremover vil bli preget av strengere krav til dokumentasjon, kostnadseffektivitet og strategisk styring, for å sikre at norske skattebetaleres penger bidrar til reell fattigdomsreduksjon og utvikling.