Status for etterutdanning av helsepersonell

24.08.15 lovet statsminister Erna Solberg etter- og videreutdanning til 15. 000 sykepleiere og 15. 000 helsefagarbeidere.

På spørsmål til revidert nasjonalbudsjett svarer Helse og omsorgsdepartementet at det til nå er bevilget hhv 300 og 325 mill. i 2016 og 2017 til grunn-, videre- og etterutdanning av ansatte i omsorgstjenestene, uten å spesifisere hvilken gruppe av ansatte midlene har gått til.

Det redegjøres ikke for hvor stor andel av bevilgningen som er benyttet til formålet, eller hvor mange som har benyttet seg av tilbudet om etter- og videreutdanning.

Videre svarer Helse og omsorgsdepartementet at det i Kompetanseløft 2020 er igangsatt 50 tiltak med en samlet bevilgning på 1,2 mrd. i perioden.

Det er ikke redegjort for fordeling av disse midlene per tiltak eller per år, eller hvor stor andel av midlene som baserer seg på eksisterende tiltak og bevilgninger. Vi ber om at det redegjøres for dette.

Det er ønskelig med en opplisting av hvordan det generelle tilskuddet til grunn-, videre- og etterutdanning av ansatte i omsorgstjenestene er disponert. Vi ber om oppdaterte tall per 27.06.17.

Spørsmålet dreier seg om et politisk valgløfte som Erna Solberg har fremført på vegne av partiet Høyre i kommunevalgkampen i 2015, om å tilby grunn- og videreutdanning til 15 000 helsefagarbeidere og videreutdanning av 15 000 sykepleiere for femårsperioden 2016-2020.

For standpunktet ble det lagt til grunn at grunn- og videreutdanning av 15 000 helsefag-arbeidere inkluderer grunnutdanning innenfor videregående opplæring for personer uten helse- og sosialfaglig utdanning (såkalt «ufaglærte»), grunnutdanning høgskole for samme gruppe og personer med videregående helse- og sosialfaglig utdanning (som helsefag-arbeidere mv.), og videreutdanning for personer med videregående opplæring gjennom fagskoleutdanning.

Videre ble det lagt til grunn at videreutdanning av 15 000 sykepleiere inkluderer alt høgskoleutdannet personell, primært sykepleiere.

Som det fremgår av tabellen nederst i svaret er Regjeringen Solberg godt i rute med å nå målet som ble fremsatt i dette valgløftet.

Jeg viser til at jeg i besvarelsen av spørsmål til skriftlig besvarelse nr. 1356 høsten 2015 med samme tema, skrev at regjeringen vil fremme forslag vedrørende grunn- og videreutdanning for ansatte i omsorgssektoren på egnet måte.

Det er riktig som representanten skriver at regjeringen har bevilget samlet om lag 300 og 325 mill. kroner til grunn-, videre- og etterutdanning av ansatte i omsorgstjenestene i hhv. 2016 og 2017.

Bevilgningene fordeler seg på følgende tiltak, som alle er videreførte tiltak fra 2015: -Om lag 164,5 mill. kroner i 2016 og om lag 188,5 mill. kroner i 2017 i generelt tilskudd til grunn-, videre- og etterutdanning av ansatte i omsorgstjenestene gjennom kompetanse- og innovasjonstilskuddet på kap. 761, post 68, hvorav om lag 95 mill. kroner er økt bevilgning siden 2014. -Om lag 97 mill. kroner i 2016 og om lag 115 mill. kroner i 2017 til tilskudd til fagskoleutdanning innenfor helse- og sosialfag på kap. 761, post 60, hvorav 26 mill. kroner er økt bevilgning siden 2016. -16,2 mill. kroner i både 2016 og 2017 til Nasjonal lederutdanning for primærhelse-tjenesten (videreutdanning) på kap. 761, post 21, kap. 765, post 21 og kap. 770, post 70, hvorav 5,2 mill. kroner er økt bevilgning siden 2016. -21,3 mill. kroner i 2016 og 6,5 mill. kroner i 2017 til lønnstilskudd til avansert klinisk sykepleie (videreutdanning) på kap. 762, post 63.

Jeg antar stortingsrepresentanten vil ha tallene på kandidater siden 24.08.15, ikke 24.08.17 slik det står skrevet i spørsmålet. Da det kun rapporteres per kalenderår, er det ikke mulig å fremskaffe tallene som etterspørres.

Videre skiller ikke rapporteringen på hvilken utdanningsbakgrunn kandidatene har, men mellom hvilke utdanninger som gjennomføres.

Som tabellen nedenfor viser, fullførte nærmere 4 300 kandidater en grunn- eller videreutdan-ning i 2016 med tilskudd fra de ovenfornevnte fire ordningene. I tillegg var nærmere 9 400 under utdanning.

Av disse har Helsedirektoratet estimert at om lag 6 300 var nye kandidater i 2016.

Tabell Antall kandidater 2016 Fullførte Under utdanning1Nye (estimat)2 Grunnutdanning videregående oppl.31 1582 8701 350 Fagskoleutdanning49001 1122 231 Bachelorutdanning34121 533641 Vid.utd./mastergr (påbygg bachelor)31 7163 6261 910 Nasjonal lederutdanning for prim.h.tj.102160162 Lønnstilskudd til AKS07245 Totalt4 2889 373˜ 6 300 1 Ekskl fullførte.

2 Estimert av Helsedirektoratet med bakgrunn i tall på fullførte og under utdanning i 2015 og 2016, med unntak av tallet på fagskoleutdanning som er innhentet fra NSD.

Det er knyttet usikkerhet til presisjonen på estimatene, da det blant annet forutsettes at kandidater ikke påbegynner og fullfører utdanning innenfor samme kalenderår, eller tar høyde for at kandidater faller fra utdanningene – som ev. vil trekke tallene i ulik retning.

3 Tall fra det generelle tilskuddet til grunn-, videre- og etterutdanning gjennom kompetanse- og innovasjonstilskuddet. 4 Tall fra tilskudd til fagskoleutdanning innenfor helse- og sosialfag.

Kilde: Helsedirektoratet.