NSM-lånet: Stortinget refser ulovlig pengebruk og sviktende kontroll

Et enstemmig Storting har nå satt punktum for behandlingen av den historiske skandalen der Nasjonal sikkerhetsmyndighet (NSM) tok opp ulovlige lån for 200 millioner kroner. Saken, som har preget nyhetsbildet siden desember 2023, er nå grundig gransket og debattert. Stortinget slår fast at det ulovlige låneopptaket er et alvorlig brudd på både Grunnloven, bevilgningsreglementet og statens økonomiregelverk.

Kontroll- og konstitusjonskomiteen har i sin behandling vært tydelig på at NSM-saken utgjør en unik hendelse i norsk forvaltningshistorie. At et statlig organ tar opp lån på statens vegne uten godkjenning fra Stortinget, har blitt møtt med skarp kritikk fra både Riksrevisjonen og stortingspolitikerne. Komiteen understreker at dette er sterkt kritikkverdig.

I etterkant av de eksterne granskingene har justis- og beredskapsminister Emilie Mehl (Sp) erkjent det konstitusjonelle ansvaret for feilene som ble begått under hennes departements styring. Stortinget omtaler denne erkjennelsen som en viktig og nødvendig bekreftelse fra statsråden. Det er bred enighet om at kontrollen med etaten ikke har vært god nok over tid.

Flertallet i komiteen peker spesielt på at Justis- og beredskapsdepartementet ikke fulgte opp NSM godt nok i etatsstyringsmøtene. Særlig trekkes mangelfull oppfølging av oppdragsbrev og fravær av gode møtereferater frem som sviktpunkter som kunne ha avdekket lovbruddene langt tidligere. Nå er alle budsjettfullmakter inndratt fra NSM inntil videre.

Med dagens vedtak har Stortinget tatt de omfattende granskingsrapportene og statsrådens redegjørelser til etterretning. Saken arkiveres nå formelt, men erfaringene fra NSM-skandalen vil prege hvordan departementene styrer underliggende etater i lang tid fremover. Arbeidet med å sikre en strengere økonomisk kontroll i staten er allerede i full gang.