Nye regler: Kommunen kan pålegge eiere å sikre mot flomvann

Når styrtregn og store nedbørsmengder skaper problemer for boliger og veier, har kommunene hittil hatt begrensede muligheter til å gripe inn. Med lovendringene som nå er vedtatt, får kommunene nye hjemler til å pålegge grunneiere og festere å gjennomføre tiltak for håndtering og avledning av overvann. Dette skal bidra til å forebygge fare for skade på eiendom, miljø og mennesker.

Endringene innebærer en tydeliggjøring av ansvarsforholdet. Hovedregelen er at overvann i størst mulig grad skal håndteres på egen tomt ved hjelp av infiltrasjon eller fordrøyning. Dersom dette ikke er tilstrekkelig, kan kommunen kreve tiltak for sikker avledning. For allerede utbygde områder er terskelen for pålegg knyttet til fare for vesentlig ulempe eller skade, og det understrekes at kostnadene ikke skal være uforholdsmessig store.

Lovverket åpner også for at grunneiere kan få tillatelse fra kommunestyret til å gjennomføre nødvendig ekspropriasjon for å oppfylle opparbeidingsplikten. Dette er ment å sikre at infrastruktur som avløpsanlegg og vannledninger kan etableres der det er nødvendig, også når utbyggingen påvirker flere eiendommer samtidig.

Stortinget vedtok endringene enstemmig, etter en grundig vurdering i kommunal- og forvaltningskomiteen. Selv om det har vært uttrykt bekymring for de økonomiske konsekvensene for den enkelte huseier, har et samlet Storting konkludert med at utfordringene med klimaendringer og økte nedbørsmengder krever strengere krav og bedre verktøy for lokal forvaltning.

De nye reglene innebærer også at det innføres en hjemmel for å fastsette et nasjonalt nivå for akseptabel risiko for overvann gjennom forskrift. Dette vil gi en standardisert ramme for hvor ofte innbyggere kan forvente hendelser som medfører skade, noe som skal gjøre planlegging i kommunene mer forutsigbar i møte med fremtidens værforhold.