Nytt EU-regelverk skal hindre at skattebetalere må redde kriserammede banker

Nå kan det bli strengere krav til hvordan norske banker håndterer økonomiske kriser. Regjeringen har fremmet et forslag om å innlemme EUs omfattende krisehåndteringsdirektiv i EØS-avtalen. Formålet er å skape et harmonisert regelverk i hele Europa som gjør det mulig å håndtere banker i krise uten å true den finansielle stabiliteten.

Dersom forslaget blir vedtatt, vil myndighetene få nye verktøy for å gripe inn tidlig dersom en bank eller et verdipapirforetak får problemer. Kjernen i regelverket er prinsippet om at de som eier og har lånt penger til banken, skal bære tapet først, fremfor at regningen havner hos fellesskapet.

Regelverket legger opp til at finansforetak må utarbeide konkrete planer for hvordan de skal gjenopprette sin egen økonomi dersom de møter motgang. Myndighetene får også hjemler til å gjennomføre såkalt «bail-in» – en prosess der usikrede kreditorer kan bli pålagt å skrive ned gjeld eller konvertere den til egenkapital for å dekke tap.

For den vanlige bankkunde betyr dette i utgangspunktet tryggere innskudd. Forslaget innebærer at innskudd som dekkes av den lovfestede innskuddsgarantiordningen, som hovedregel skal skjermes for tap under en krisehåndtering. Målet er at samfunnskritiske funksjoner i banken skal opprettholdes selv under en alvorlig krise.

Forslaget ligger nå til vurdering, og dersom det vedtas, vil det harmonisere norsk praksis med resten av Europa. Dette skal bidra til mer forutsigbare rammebetingelser for finanssektoren, samtidig som tilliten til det finansielle systemet styrkes gjennom klarere regler for hvordan sviktende foretak skal avvikles eller omstruktureres.