Riksrevisjonen slakter forvaltningen av Nansen-programmet
Riksrevisjonen har avdekket alvorlige svakheter i hvordan Forsvarsdepartementet kontrollerer milliarder av kroner til militær støtte i Ukraina. Systemene for internkontroll er ikke gode nok etter to og et halvt år.
KI-generert innhold
På denne siden finnes det KI-generert innhold. Det KI-genererte innholdet er markert med . Hensikten er å forklare hva som er bestemt, og å gjøre politikk mer forståelig gjennom forenkling. Vær oppmerksom på at KI kan gjøre feil.
Kort fortalt
- Forsvarsdepartementet mangler tilfredsstillende internkontroll med milliardstøtten til Ukraina.
- Riksrevisjonen mener risikoen for misligheter og korrupsjon ikke håndteres godt nok.
- Det mangler dokumentasjon på at materiell faktisk har kommet frem til ukrainske mottakere.
Kort fortalt
- Forsvarsdepartementet mangler tilfredsstillende internkontroll med milliardstøtten til Ukraina.
- Riksrevisjonen mener risikoen for misligheter og korrupsjon ikke håndteres godt nok.
- Det mangler dokumentasjon på at materiell faktisk har kommet frem til ukrainske mottakere.
Etter 2,5 år med militær støtte til Ukraina gjennom Nansen-programmet, retter Riksrevisjonen nå krass kritikk mot Forsvarsdepartementets forvaltning. Rapporten som nettopp er lagt frem, konkluderer med at departementet ikke har etablert systemer for internkontroll som sikrer tilfredsstillende oppfølging av milliardbeløpene. Kontrollen av hvor pengene havner og om materiellet faktisk når fronten, anses som mangelfull.
Riksrevisjonen peker på at departementet i stor grad har prioritert rask gjennomføring av avtaler fremfor å få på plass rutiner for risikovurdering. For de åtte tilskuddsavtalene som har blitt kontrollert, er det ikke utført systematiske risikovurderinger knyttet til fare for korrupsjon eller økonomiske misligheter. Dette strider mot Stortingets klare føringer om nulltoleranse for økonomiske avvik i Nansen-programmet.
Hva betyr dette for sikkerheten til de norske bidragene? Ifølge rapporten er det i mange tilfeller svært vanskelig å dokumentere at materiell levert av allierte eller kjøpt for norske midler, faktisk har nådd Ukraina. I flere tilfeller har det tatt opptil to år før departementet har mottatt bekreftelse på at midlene er overført til riktig mottaker.
Forsvarsdepartementet erkjenner i sitt svar at arbeidet med internkontroll har vært utfordrende i en situasjon preget av krig og tidskritiske behov. Departementet opplyser at de i løpet av 2025 har tatt i bruk nye verktøy for å bedre kontrollen, og at de nå arbeider med en tiltaksplan som skal styrke oppfølgingen av avtalene gjennom første halvår av 2026.
Riksrevisjonen anerkjenner at den spesielle situasjonen i Ukraina krever en pragmatisk tilnærming, men understreker at det etter så lang tid må forventes mer robuste kontrollsystemer. De anbefaler nå at departementet ferdigstiller systemene for risikovurdering umiddelbart, og sikrer at mottakere av tilskudd både rapporterer og dokumenterer at materiellet faktisk ender opp der det skal.
Denne siden inneholder innhold som er laget av en kunstig intelligens. Kunstig intelligens kan gjøre feil. Vi ønsker gjerne tilbakemeldinger.
