Vil tette hull i ny havnelov før den trer i kraft

Kort tid etter at forslaget til ny havne- og farvannslov ble lagt frem, oppdaget departementet at enkelte punkter fra gjeldende rett ved en feil ikke var tatt med videre. Nå fremmes et tilleggsforslag for å rette opp i dette før loven etter planen skal tre i kraft 1. januar 2020.

Et av de viktigste punktene i tilleggsforslaget gjelder hvem som skal være klageinstans for enkeltvedtak truffet av kommunene. Uten den foreslåtte korrigeringen ville fylkesmannen blitt klageinstans, noe som ville påført fylkesmannen nye oppgaver uten at dette var utredet eller ønsket. Departementet foreslår derfor at Kystverket beholder rollen som klageinstans.

Videre foreslår departementet å korrigere hvem som er tillatelsesmyndighet for tiltak som kan påvirke forsvars- og beredskapsinteresser. En teknisk endring i det opprinnelige lovforslaget kunne utilsiktet ha gitt kommunene dette ansvaret i egne sjøområder, noe som departementet mener er lite hensiktsmessig.

Forslaget inneholder også en endring for å sikre at overtredelse av kommunens ordensforskrifter fortsatt kan straffes med gebyr. I det opprinnelige forslaget manglet en henvisning som kunne ha svekket etterlevelsen av regelverket. I tillegg foreslås endringer for å unngå dobbeltregulering mellom den nye havneloven og den kommende grenseloven.

Departementet understreker at forslagene er ment å videreføre gjeldende rett, og at de er av mindre betydning for folk flest. Ved å behandle disse tilleggene samtidig som hovedproposisjonen, håper man å unngå unødvendige administrative utfordringer og sikre en smidig overgang til det nye lovverket.